第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會第二次會議對汽車(chē)行業的建議

   第十四屆全國(guó)人民(mín)代表大會第二次會議于5日上午在北京人民(mín)大會堂開幕。近3000名(míng)全國(guó)人大代表肩負人民(mín)重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

  會議期中(zhōng)，全國(guó)人大代表，奇瑞控股集團黨委書記、董事長(cháng)尹同躍提出了幾項建議，圍繞加強中(zhōng)國(guó)汽車(chē)出口管理(lǐ)體(tǐ)系建設、提高新(xīn)能(néng)源汽車(chē)安(ān)全及智能(néng)化标準、建立碳足迹管理(lǐ)法規、推進E-fuel綠色合成燃料發展等熱點難點問題，為(wèi)推動經濟高質(zhì)量發展、助力中(zhōng)國(guó)汽車(chē)做大做強建言獻策。

(全國(guó)人大代表，奇瑞控股集團黨委書記、董事長(cháng)尹同躍）

 建議加強汽車(chē)出口管理(lǐ)體(tǐ)系建設。

  在2023年中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)首次成為(wèi)全球世界第一大汽車(chē)出口國(guó)對汽車(chē)的産(chǎn)品、服務(wù)、數據登要求越來越高。與此同時，許多(duō)汽車(chē)品牌自律不嚴，影響了中(zhōng)國(guó)汽車(chē)的海外形象，所以要加強對于出口汽車(chē)的體(tǐ)系建設。

 建議提高新(xīn)能(néng)源汽車(chē)安(ān)全及智能(néng)化标準。

  當前新(xīn)能(néng)源智能(néng)網聯汽車(chē)發展迅猛，已經成為(wèi)中(zhōng)國(guó)汽車(chē)快速發展和出口增長(cháng)的新(xīn)動力。但在汽車(chē)安(ān)全、智能(néng)化标準等方面，國(guó)内新(xīn)能(néng)源汽車(chē)自燃事件依然頻發，需要進一步提高安(ān)全标準；早期搭載3G網絡的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)因部分(fēn)地區(qū)3G退網而無法連線(xiàn)，存在安(ān)全隐患；OTA是中(zhōng)國(guó)汽車(chē)優勢所在，但當前OTA升級備案流程繁瑣，審核周期長(cháng)，影響用(yòng)戶的軟件叠代和信息推送體(tǐ)驗。

　 （1）工(gōng)信部牽頭進一步提升新(xīn)能(néng)源電(diàn)池（電(diàn)芯、Pack、BMS）安(ān)全标準；強化新(xīn)能(néng)源汽車(chē)出口安(ān)全管理(lǐ)，對電(diàn)池發熱量的界定（如冒煙但不能(néng)明火等）有(yǒu)更加嚴格、具(jù)體(tǐ)的要求。

　　（2）工(gōng)信部牽頭拉動網絡運營商(shāng)，在充分(fēn)保障用(yòng)戶權益的前提下才能(néng)允許實施3G退網，同時加強偏遠(yuǎn)地區(qū)基站建設、擴容和優化布局，确保車(chē)輛穩定接入網絡。

　　（3）公(gōng)安(ān)部門在特定條件下，允許對車(chē)企釋放車(chē)輛變更信息，支持主機廠與3G網絡老車(chē)主保持聯系，建立保障車(chē)輛安(ān)全運行的新(xīn)技(jì )術解決方案。

　　（4）工(gōng)信部對汽車(chē)軟件實施分(fēn)類管理(lǐ)，對涉及安(ān)全類軟件加強審核，對其他(tā)類型軟件優化升級備案流程，縮短審核周期，提升用(yòng)戶體(tǐ)驗和數據安(ān)全。

 建議推進E-fuel綠色合成燃料發展。

面對中(zhōng)國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)迅猛發展帶來的競争沖擊，當地時間2月14日，歐洲議會通過了《2035年歐洲新(xīn)售燃油轎車(chē)和小(xiǎo)貨車(chē)零排放協議》，規定歐盟國(guó)家在2035年以後除純電(diàn)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)之外，還可(kě)銷售添加E-fuel（Electro fuel）綠色合成燃料的新(xīn)車(chē)。

目前全球多(duō)家知名(míng)傳統車(chē)企已經延緩或暫停全面電(diàn)動化計劃，繼續對燃油内燃機進行技(jì )術升級，利用(yòng)其内燃機技(jì )術優勢轉化綠色可(kě)再生燃料。與此同時，我國(guó)風電(diàn)、光伏發電(diàn)等再生能(néng)源裝(zhuāng)機規模不斷擴大,但棄風、棄光的項目總量和比例也有(yǒu)所增加,建議将E-fuel作(zuò)為(wèi)技(jì )術補充路線(xiàn)，增加綠色能(néng)源利用(yòng)的新(xīn)選擇。 

（1）科(kē)技(jì )部牽頭相關産(chǎn)業鏈上下遊企業研究歐盟E-fuel技(jì )術路線(xiàn),保留并利用(yòng)我國(guó)現有(yǒu)的龐大内燃機産(chǎn)業體(tǐ)系,轉向綠色合成燃料方向。

　　（2）能(néng)源局統籌規劃E-fuel生産(chǎn)基地建設與區(qū)域協同，将棄風、棄光項目轉化成E-fuel項目，增加可(kě)再生能(néng)源利用(yòng)率。

 （3）科(kē)技(jì )部牽頭推進能(néng)源一次性直接轉化E-fuel的技(jì )術路線(xiàn)開發，減少能(néng)源先轉化成電(diàn)後再二次轉化造成的能(néng)源浪費。

 而針對新(xīn)能(néng)源汽車(chē)出海問題，全國(guó)政協委員、吉利控股集團董事長(cháng)李書福在現場接受記者采訪時表示，會積極努力參與中(zhōng)國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業的發展。按照中(zhōng)央關于以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的戰略指引，努力響應、積極參與新(xīn)能(néng)源汽車(chē)市場的競争。

(全國(guó)政協委員、吉利控股集團董事長(cháng)李書福)

“汽車(chē)産(chǎn)業作(zuò)為(wèi)國(guó)民(mín)經濟的重要支柱産(chǎn)業，産(chǎn)業鏈長(cháng)、關聯度高、帶動性強，應充分(fēn)發揮‘鏈長(cháng)’作(zuò)用(yòng)，引導上下遊産(chǎn)業鏈持續有(yǒu)效降碳，率先實現‘雙碳’目标。”李書福說。他(tā)今年帶來兩份提案，重點關注汽車(chē)産(chǎn)業“雙碳”目标實現以及設立推行無障礙用(yòng)車(chē)标準等。為(wèi)了擴大碳市場的參與者範圍，李書福建議，可(kě)适時開放個人參與碳交易，進一步增加碳市場流動性，提升碳信用(yòng)價值。談及增加碳市場流動性，他(tā)建議不斷完善綠色金融框架，利用(yòng)好金融工(gōng)具(jù)，推出包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融産(chǎn)品，為(wèi)扶持重點行業實施低碳轉型行動籌集資金。

   李書福的建議不僅加強汽車(chē)産(chǎn)業鏈的整合，還提高了汽車(chē)行業的核心競争力；而尹同躍的建議推進中(zhōng)高等教育和職業教育體(tǐ)系的改革，擴大數字化專業，以解決智能(néng)化人才短缺的問題。這些建議不僅對汽車(chē)行業的發展有(yǒu)着一定的作(zuò)用(yòng)，也促進了汽車(chē)教育行業的發展。